6.8万吨巴西玉米正运往中国,明年可达500万吨,将动摇美主导地位-全球要闻
众所周知,中国是一个农业大国,同时也是粮食进口大国,除部分主粮基本能够保证自给自足外,玉米和大豆等农产品都需要从外国进口,才能满足国内需求。而中国进口玉米的主要国家,一个是乌克兰,另一个则是美国。俄乌冲突爆发后,乌克兰对外粮食出口几乎停滞,即使与俄罗斯达成黑海粮食协议,也很难维持稳定的供应。如此一来,也就只有美国能够大量且稳定地出口玉米到中国。
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在中国前两年的玉米进口份额中,美国大约占比70%。以当前美国整体不友好的对华态势来看,若中国继续加大美国玉米的进口量,弥补乌克兰缺失的供应份额,相当于将扼喉的绳索亲手交给美国,中方寻找其他供应渠道也是理所当然的。早在今年5月份,中国就与巴西在输华植物检疫方面达成一致,而海关总署网站在6个月后更新了对华玉米出口商的名单,共有136家玉米出口商,其中包括ABCD四大粮商以及中粮国际,这意味着巴西玉米出口到中国已经没有阻碍。
环球网报道称,第一艘运载巴西玉米的货轮正在前往中国的路上,装载有中粮国际采购的大约6.8万吨玉米。11月底前,还将有三艘货轮运输玉米至中国,本月巴西对华玉米出口量接近20万吨,预计将会有更多装载玉米的货轮开往中国。巴西政府表示,对华出口玉米可能会重塑全球贸易流动,导致美国这个全球最大玉米供应国的销量减少。
从当前的国际形势来看,巴西政府所指出的事项,可能就是未来的趋势。美国近些年一直嚷嚷着要与中国“脱钩”,企图从各个层面遏制中国发展,几乎可以说是到了无所不用其极的地步,而粮食安全与国家安全基本可以画等号,中国理所当然会为了稳定的粮食供应链,建立多方供应渠道,这也将会动摇美国作为中国玉米供应国的主导地位。
关键之处在于,中国作为全球最大粮食进口国,在粮食供应上寻求结构性的改变,自然会影响到全球贸易流动,而中国的需求减少,美国也只能被迫调整对外粮食供应结构,并寻找能够替代中国的买家,但这并非轻易能够做到。
而且,来自巴西的玉米,可能会占据明年中国玉米进口的大部分配额。巴西国家谷物出口商协会总干事门德斯表示,巴西受到潜在的大丰收影响,2023年将出口4000万吨至5000万吨玉米,由于中巴两国达成了新的贸易协议,对华出口的玉米总量可能高达500万吨。而根据10月份公布的2023年粮食进口关税配额细则,明年我国玉米进口关税配额仍为720万吨。
中国对进口玉米实行的关税配额政策,虽然不限制进口的绝对数额,但超过配额的数量需要征收额外的关税。也就是说,要么美国承受高额的附加税,继续对华出口玉米,要么寻找其他出口市场。巴西玉米进入中国市场,就相当于在大部分属于美国的蛋糕上,狠狠咬下一口。
中国之所以选择与巴西合作,一方面是因为巴西作为全球第二大玉米出口国,产量可以满足我国需求,另一方面则是巴西新上任的总统卢拉,曾多次对华释放友好信号,希望与中国加强合作,且卢拉的外交政策,相较于前总统博索纳罗更加理性务实。整体而言,中国与巴西加大合作力度,也能在拉美地区形成示范,有益于同其他拉美国家关系的发展,并扩大中国在该地区的影响力。
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