69个“鹤岗”，路在何方？-独家焦点

【资料图】

鹤岗买房一万五，全国却有69个“鹤岗”，它们共同的名字叫“资源枯竭型城市”。

2008年、2009年、2012年，我国分三批确定了69个资源枯竭型的城市，其中煤炭城市37座、有色金属城市14座、其他城市还有18座，共涉及1.54亿人口，这些城市因资源而兴，因资源而衰。

就拿辽宁阜新来说，曾经拥有亚洲第一露天煤矿，即海州露天煤矿。从1953年开始投产，半个多世纪生产煤炭达到惊人的2.44亿吨。但渐渐地，海州露天煤矿形成了一个350米深的巨坑，面积相当于38座故宫那么大。到2001年阜新已无力回天了，被列为了“全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市”。

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其他城市的命运也差不多。甘肃白银市也曾因3次矿山大爆破打开了财富的大门，各省份的人都移民来开矿，但从80年代起当地就进入资源枯竭期，1988年关闭了最后一个采矿坑，最终被列入了首批资源枯竭型的城市。

这一座座资源枯竭型的城市，都曾经因为“家里有矿”没有动力发展别的产业，而今人口大量流失、房子被“白菜价”甩卖，这些城市如果找不到新出路，若干年后可能会真的消失。

那该怎么办呢？有人说补贴。到2018年这69座城市累计已获得补贴1600亿元，但补贴并不是长久之计，真正要做的还是产业转型、自力更生。

纵观全世界，值得我国借鉴的案例其实不多，一是转型成功的城市确实少，二是纵观全世界转型最成功的几座城市，底子都比较好，比如伯明翰从钢铁、煤炭之都转型为创新服务业城市；匹兹堡从“美国钢都”转型为“科技之都”，这种超级大转型对产业基础、城市综合实力都有很高的要求。